ジョン・ボルトン元米国国家安全保障補佐官は、イランが交渉においてドナルド・トランプ大統領を出し抜き、テヘラン政府にとって遥かに有利な条件を確保したと述べた [1, 2]。

元高官によるこの批判は、政権が対外的にアピールしていた交渉力の強さと、実際の外交成果との間に大きな乖離があったことを示唆している。また、経済的安定や紛争解決といった内部的な優先事項が、極めて重要な国際交渉においていかに脆弱性を生み出すかを浮き彫りにした。

ボルトン氏は、合意に至るプロセスにおいて、イランはトランプ氏を「バイオリンを弾くように(手玉に取って)」操ったと述べた [1, 2]。ボルトン氏によれば、米大統領が戦争を終結させ、原油価格を下げるための合意を切望していたため、イラン政府はより有利な条件を確保することができたという [1, 2]。

ボルトン氏は、この切迫感がイランに十分なレバレッジを与え、米国の戦略的利益よりも自国の利益を優先する条件を提示させたとした [1, 2]。同元補佐官は、即時的な経済的救済と敵対行為の停止に焦点が当たったことで、米国が通常このような合意で追求する長期的な地政学的目標が影に潜んでしまったと述べた。

ボルトン氏のコメントは、中東に対する政権の外交政策アプローチに関する広範な省察の一環として出されたものである [1, 2]。同氏は、紛争終結において迅速な勝利や目に見える成功を求めるあまり、敵対者に利益をもたらす譲歩を招く可能性があると指摘した [1, 2]。

政権側はこれまで、自らのアプローチを「強者の立場」からのものとして枠付けしていたが、ボルトン氏の証言は、むしろ米国側が合意を急いでいたという構図を描いている [1, 2]。同氏によれば、この焦りが、イランが自国に有利な方向へ交渉を導くことを可能にしたという [1, 2]。

イランは合意プロセスにおいてトランプ氏を「手玉に取った」

ジョン・ボルトン氏の評価は、米国の対イランアプローチが、持続可能な長期的戦略的勝利よりも、エネルギーコストの削減や戦争終結といった短期的な国内向けの成果を優先したことで妥協を強いられたことを示唆している。これは、イランが米大統領が直面していた特定の政治的圧力を正確に特定し、利用することで、自国の国家利益にかなう合意を勝ち取ったことを意味する。