ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は今週、「公共集団輸送法的枠組み」として知られる新法(法律第15.432/2026号)[1]に署名した。
この措置は、利用者が支払う運賃にほぼ全面的に依存してきた従来の資金調達モデルを打破することを目的としている。政府は収益源を多様化させることで、利用者の経済的負担を軽減し、都市モビリティのためのより持続可能なシステムの構築を目指している。
同法は6月14日[2]から6月15日[3]にかけて連邦官報に掲載された。この法律は公共交通機関の資金調達方法に広範な変更を導入する一方で、大統領は運賃無料化に関する特定の規定に対し5つの拒否権[4]を行使した。
新枠組みの主な目的の一つは、州や地方自治体が無料化の費用を完全に単独で負担しなければならないという要件を撤廃することである[5]。この転換により、地方政府は不可欠なサービスの維持に向け、より広範な支援や代替的な資金調達メカニズムを模索することが可能となる。
さらに、同法は連邦政府の燃料税であるCIDE-Combustíveisの資源適用方法を変更する[6]。これらの資金の分配方法を変えることで、連邦政府は公共交通機関の車両やインフラの近代化に対し、より柔軟な財政支援を提供する意向である[6]。
この措置を支持する人々は、新しい法的枠組みが将来的な「運賃ゼロ」政策に関する議論への道を開いたと述べている[7]。補助金による交通への移行は、低所得層のアクセシビリティを向上させ、地方自治体の予算への運用的圧力を軽減することを意図している[5]。
今回の立法は、市場主導の運賃システムから、多様な税収に支えられた公共サービスモデルへと移行し、ブラジル全土の都市交通を再構築しようとする広範な取り組みの一環である[5], [7]。
“この措置は、利用者が支払う運賃にほぼ全面的に依存してきた従来の資金調達モデルを打破することを目的としている。”
この法的な転換は、公共交通を自立したビジネスではなく社会的な権利として扱うという、ブラジルの都市モビリティへのアプローチにおける根本的な変化を意味している。資金調達を多様化し、燃料税の割り当てを調整することで、政府は運賃無料化を実現するために必要な財政的インフラを構築しており、これが実現すれば労働力の移動性が大幅に向上し、都市の渋滞が緩和される可能性がある。



