EU、大規模な亡命・移民改革を実施

欧州連合（EU）は2024年6月12日、新たな「亡命・移民協定」を発効させた ^[1]。

今回の改革は、ここ数年で最も重要な移民政策の見直しであり、不法入国への対応と亡命希望者の分散方法を標準化することを目的としている。より中央集権的な枠組みへ移行することで、EUは国境沿いの国家の負担を軽減し、国境管理システムの内部崩壊を防ぐ狙いだ。

新枠組みは5つの立法行為で構成されている ^[2]。これらの法律により、意思決定を迅速化するための「特急亡命手続き」が導入され、不法移民の流れをより適切に管理するために外部国境のセキュリティが強化される ^[1], ^[2]。本協定の核心となるのは「義務的な連帯メカニズム」の創設であり、これにより全27加盟国 ^[1] が亡命希望者の公正な分配に寄与することが求められる。

この制度の下では、移住者の受け入れが不可能な国は、代わりに金銭的な拠出や運用の支援を行うことができる。このメカニズムは、地中海沿岸諸国と北欧政府との間で長年の争点となっていた「単一の国家が移民危機の不当に大きな負担を負う」状況を解消するために設計された。

実施に至ったものの、移行期には政治的な摩擦が生じている。一部の加盟国はこの義務付けに反対を表明しており、例えばポーランドは、これらの措置を「ブリュッセルからの命令」と表現し、改革に拒否権を行使する意向を示している ^[3]。

欧州委員会やEU理事会を含むEU機関は、外部セキュリティを強化し、移民に対して結束した対応を確保するためにこれらの措置は不可欠であるとしている ^[1], ^[2]。一部の報告では改革が制定の最終段階にあるとされていたが、公式記録によれば、本協定は2024年6月12日に発効した ^[1]。