欧州連合（EU）は、ロシアの軍事産業基盤および「影の石油艦隊」に供給を行う企業を標的とした新たな制裁パッケージを発表した [1]。

これらの措置は、収益源を断ち、兵器に使用される重要な技術や合金の流れを制限することで、ロシアへの圧力を強めることを目的としている [2]。第三国サプライヤーを標的にすることで、EUはロシア軍がウクライナでの作戦を維持することを可能にしている抜け穴を塞ごうとしている [2]。

2025年7月18日に行われたこの発表は [3]、EUが実施した21回目の制裁パッケージとなる [1]。今回の措置には31の銀行への禁止措置が含まれており [1]、50の企業が対象となっている [1]。これらの企業は、中国、トルコ、キルギス、カザフスタン、アラブ首長国連邦、インドを含む複数の国に所在している [1, 2]。

英国と協力し、EUは石油価格上限を回避してロシア産エネルギーを輸出するために利用されるタンカーのネットワーク、いわゆる「影の艦隊（shadow fleet）」に焦点を当てている [2]。また、今回のパッケージでは、軍事ハードウェアの製造に不可欠な特定の合金や技術の輸出制限も拡大している [1]。

EUはこの第21次パッケージを前進させたが [1]、これまでの取り組みでは内部摩擦に直面していた。一部の報道によれば、ハンガリーが第20次制裁パッケージへの拒否権行使をちらつかせたという [4]。こうした外交的な障害があるものの、今回の措置は、ロシアの金融および産業部門をグローバル市場から孤立させるという広範な戦略を反映している [2]。

EUがロシアの軍事能力を低下させるという目標に向けて貿易政策を調整し続ける中、ブリュッセルが引き続きこれらの調整活動の中心となっている [1, 2]。

“EUは、ロシアの軍事産業基盤に供給を行う企業を標的とした新たな制裁パッケージを発表した。”

今回のエスカレーションは、ロシアの主体を直接標的にすることから、制裁回避を助長する世界的な仲介ネットワークを罰することへの転換を意味している。中国やインドのような主要経済国の企業を制裁対象とすることで、EUは外交的緊張を冒してでも、ロシアの軍事産業複合体が長期戦に必要なハイテク部品や金融チャネルにアクセスできないようにしようとしている。