イランは、米国との間で交わされる可能性のあるあらゆる覚書(MOU)を、最終的な合意と見なすべきではないと述べた [1]。
この区別は、外交的突破口が開かれるペースに関する期待値を管理する上で極めて重要である。文書を予備的な段階として位置づけることで、テヘラン側は包括的な合意への早急なコミットメントを避けつつ、特定の要求に対する影響力を維持している。
イラン外務省のイスマイル・バガイ報道官は、多くの問題において米国と一定レベルの理解に達したと述べた [2]。また、凍結されたイラン資産の解除が、そのようなあらゆる理解における不可欠な条件であるとした [2]。
バガイ氏は、「テヘランとワシントンの間で交わされる可能性のあるいかなる覚書も、最終合意と見なされるべきではない」と語った [1]。これは、対話は行われているものの、両国が決定的な条約の締結にはまだ遠いことを示唆している。
さらに、ワシントンとの最終合意は目前ではないとの報告もある [3]。外務省報道官によれば、核問題は現在、これらの交渉の範囲外であるという [3]。
数日以内に覚書が署名される可能性を示唆する報道もあったが、イラン政府の公式見解は、短期的な完結という考えを否定している [1, 2]。外務省は、最終合意に至る前に、凍結資金の返還が交渉の余地のない前提条件であると主張している [2]。
バガイ氏のコメントは、より複雑な地政学的紛争や核問題に取り組む前に、即時的な財政的救済を求めるという「漸進主義」的な戦略を強調するものだ。
“「テヘランとワシントンの間で交わされる可能性のあるいかなる覚書も、最終合意と見なされるべきではない」”
テヘランは、即時的な経済的利益と、より広範な外交的譲歩を切り離そうとしている。凍結資産の解除を前提条件とし、当面は核交渉を議題から外すことで、イランは最終的な核合意や安全保障協定で通常求められる包括的な譲歩を米国に与えることなく、低リスクで経済的救済を得る道を模索している。



