日本政府は、首都直下地震による想定死者数を半分以下に減らすため、基本計画を改定した [1]。

この政策転換は、東京圏の脆弱性について厳しい見通しを示した2025年の被害想定改定を受けたものである。政府は具体的な数値目標を設定することで、世界で最も人口密度の高い都市圏の一つにおいて、一般的な備えから測定可能なリスク低減へと移行することを目指している。

改定後の計画によると、首都圏でマグニチュード7クラスの地震が発生した場合、約18,000人が死亡すると想定されている [2]。政府は今後10年以内に、この想定数値を9,000人以下にまで削減することを目標に掲げている [1]。

火災防止が新戦略の柱となる。現在のデータでは、震動時に自動的に電源を遮断して電気火災を防ぐ「感震ブレーカー」の設置率は約20%に留まっている [1]。政府は、大規模な火災の発生リスクを軽減するため、ほぼすべての建物への設置を目標としている [1]。

内閣および関係省庁にとって、構造的な被害は依然として最大の懸念事項である。最悪のシナリオでは、約40万棟の建物が全壊または焼失すると予測されている [2]。この数値には、約13万棟の全壊と、約27万棟の焼失が含まれている [2]。

インフラ整備に加え、計画では個人の責任も強調されている。政府は家庭用緊急備蓄の新たな目標を設定し、すべての世帯に対し、少なくとも3日分の食料と水の備蓄を求めている [1]。

これらの目標達成を確実にするため、防災当局は毎年進捗状況のレビューを行う。政府は、進捗が計画に遅れた場合、権限を用いて勧告を行う可能性があるとしている [1]。

“政府は今後10年以内に、この想定数値を9,000人以下にまで削減することを目指している。”

具体的な数値目標の設定と年次の進捗確認への移行は、日本の災害管理モデルがより責任追及可能な形態へと変化していることを示している。特に「感震ブレーカー」の設置率に焦点を当てたことは、東京圏での大量犠牲を防ぐためには、建物の構造補強だけでなく、都市火災などの二次災害の防止が同等に重要であると政府が認識したことを意味している。