マルコ・ルビオ米国務長官は2024年6月23日 [2]、米国が主導するイランとの和平案を推進するため、湾岸諸国の歴訪を開始した。
今回の外交使節は、ホルムズ海峡で激化する緊張を管理しつつ、テヘランとの脆弱な停戦状態を安定させようとする米国の狙いがある。湾岸諸国の同盟国にとって、この合意の成否は、世界的なエネルギー市場を混乱させかねない広範な地域紛争を防ぐための極めて重要な鍵となる。
ルビオ氏はアラブ首長国連邦(UAE)のアブダビからツアーを開始した [3]。その後、クウェートとバーレーンを訪問し [3]、米イラン合意の詳細について協議し、地域的な支持を固める予定である [4]。この訪問は、イランとの外交的リセットへと方向転換しつつある中でも、米国の安全保障上のコミットメントは揺るぎないものであることを、パートナー諸国に再確認させる目的がある [1]。
今回の歴訪の緊急性は、ホルムズ海峡の不安定な状況によって浮き彫りになっている。緊張の高まりを受け、現在数千人の船員が同海域から避難しているとの報告がある [1]。
観測筋は、この極めて重要な交渉において国務長官の役割が不可欠であると指摘する。レジー・チェッキーニ氏は、最高外交責任者がこれらの交渉を主導すべきであり、「交渉内容に何を盛り込むか、詳細はどうするかを決定し、それを伝えるという強力な役割を担うべきだ」と述べた [5]。
米国は、和平案が持続可能な安全保障の枠組みを提供することを、警戒心を持つ湾岸諸国の指導者たちに納得させるという困難な課題に直面している。この地域では歴史的に、米イラン間の合意が地域の安全保障上の懸念を見落としたり、テヘランの地域的な影響力を強めたりすることを恐れ、懐疑的な見方が根強い [1]。ルビオ氏のツアーは、全面戦争を回避するための現在の米国戦略に、これらの同盟国を合流させようとする試みである。
“数千人の船員が現在、同海域から避難している”
今回の外交的取り組みは、米国がホルムズ海峡での海上衝突を避けるため、イランとの交渉による解決を優先していることを示している。しかし、UAE、クウェート、バーレーンにこの案を「売り込む」必要があることは、米国の戦略的目標と、湾岸同盟国が求める安全保障上の要件との間に、依然として大きな信頼の溝があることを露呈している。



