英国政府の閣僚に対し、不定期公衆保護(IPP)囚人を無期限に刑務所へ再収監する制度を停止するよう求める声が上がっている [1]。
この慣行は、新たな犯罪を犯していない個人を投獄し続けるというシステム上の失敗であり、国家にとって法的および財政的な負担となっていると見なされている [1]。
保護観察監視機関の責任者であるMartin Jones氏は、現在のプロセスを「破滅的なサイクル」と表現した [1]。同氏は、このシステムによって囚人が制度の中に閉じ込められていると述べた [3]。
IPPの量刑構造では、囚人は自身がもはや公衆へのリスクにならないことを証明できるまで拘束される。しかし、仮釈放(license)で出所した者は、新たな犯罪を犯していない理由であっても再収監されることがある [1]。一度再収監されると、これらの個人は再び出所が検討されるまで、不定期の拘禁期間に直面することが多い [2]。
このサイクルは政府に大きな財政的影響を及ぼしている。再収監されたIPP囚人を拘束するための年間費用は6,400万ポンドと推定されている [1]。
活動家や当局者は、再収監に固定された期間がないことがリハビリテーションの目的を損なっていると主張している。現在の枠組みは、治安上のメリットはほとんどない一方で、多額の公費を投じる「回転ドア」のような状態を生み出しているという [2]。
批判的な人々は、拘禁の不定期な性質により、この慣行がスキャンダルになっていると指摘した [3]。改革を求める動きは、囚人が正当な理由なく無期限に拘束されないよう、より明確なタイムラインと厳格な再収監基準の導入を目指している [1]。
“囚人がシステムの中に閉じ込められている。”
IPP再収監の改革を求める動きは、公衆安全の義務と、無期限拘禁に関する人権基準との間の緊張を浮き彫りにしている。英国政府がこれらの変更を実施すれば、刑務所の過密状態を大幅に緩和し、年間6,400万ポンドの支出を削減できる可能性がある一方、リスク管理の負担が地域ベースの保護観察サービスへと移行することになる可能性がある。





