米国は2026年5月28日、ブラジルの「Primeiro Comando da Capital (PCC)」と「Comando Vermelho (CV)」を世界的テロ組織に指定した [1]。

この分類は、正式な外国テロ組織（FTO）への指定に先立つものであり、米国が南米の組織犯罪に対処する方法における大幅なエスカレーションを意味する。この動きは、特にブラジルが2026年10月の総選挙を控えている中で、ワシントンとブラジリアの間に即座に外交的緊張を生じさせている [2]。

これら2つの犯罪グループ [3] への指定は、2026年5月31日に発効した [4]。米国国務省の報道官は、この決定が超国家的な組織犯罪を撲滅するというコミットメントを反映していると述べた [5]。

ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領はこの動きを拒絶した。大統領は、この指定はブラジルの主権に対する脅威であり、麻薬密売との戦いに寄与することはないと述べた [6]。また、これらの犯罪ネットワークをテロリストと呼ぶことは、現地の法執行機関の取り組みを損なう可能性があると主張した [7]。

米国政府は、超国家的な犯罪との戦いを強化するためにこの措置が必要であるとした [8]。しかし、ブラジル大統領は、これらの措置は恣意的であると述べた [9]。

リオデジャネイロやその他のギャング活動の拠点となる地域の当局者は、米国の指定によって現場の作戦戦術がどのように変わるかについて、まだ詳細を明らかにしていない。今回の分類により、米国はPCCおよびCVの指導部に対し、より厳格な金融制裁や法的圧力をかけることが可能となる。これらは通常、麻薬カルテルではなく、政治的または思想的なテログループに適用される手段である。

“「これは我々の主権に対する脅威であり、麻薬密売との戦いに寄与することはない」”

PCCとCVの分類を犯罪ギャングからテロ組織に変更することで、米国は資産凍結や組織の金融ネットワーク遮断という法的ツールを拡大させている。しかし、この動きは二国間の治安協力に複雑な影響を及ぼす。ブラジルがこの指定を主権侵害と見なせば、米国機関との情報共有を削減する可能性があり、米国が強化しようとしている超国家的な犯罪対策そのものに空白が生じる恐れがある。