ドナルド・トランプ大統領と米国政府関係者は、進行中の紛争を終結させ、イランの核兵器プログラムを解体するための新たな合意について、イラン側と交渉を行っている [1, 2]。

この合意は、制裁解除を検証可能な核不拡散の節目(マイルストーン)に直接的に結びつけることを目的としており、中東外交における決定的な転換を意味する [2, 4]。

火曜日のG7サミットからの報告によると、この枠組みはイランの核能力の完全な除去に焦点を当てている [1, 2]。提案された条件の下で、イランは高濃縮ウランの全備蓄を放棄することを約束しなければならない [2]。この要求は、イランが国際社会への復帰を模索する一方で、核兵器を製造できないようにするという米国の取り組みの中核となっている [4]

しかし、合意の財政条件に関しては、重大な矛盾が生じている。ある報告では、米国が戦後のイラン再建を支援するために、少なくとも3,000億ドル(2,230億ポンド)を確保する必要があると述べている [3]。この数字は、米国政府が資金提供または調整を行う大規模な再建計画を示唆している。

一方で、別の報告はこの主張を否定しており、イランは和平合意に署名しても財政的な利益を得ないとしている [4]。ホワイトハウス当局者は、イランはいかなる制裁解除も遵守を通じて勝ち取る必要があり、直接的な支払いは行われないと述べた [2]

現政権の戦略は、一連のマイルストーンに基づいている。イランが核インフラの解体に関する特定の目標を達成するにつれて、制裁が段階的に解除される仕組みだ [4]。このアプローチは、安全保障上の成果が保証されないまま、米国が譲歩することを防ぐよう設計されている [2]

ホワイトハウス当局者は、国際社会が地域の長期的な安定の可能性を評価したG7サミットの中で、これらの進展について述べた [1, 2]。

「イランは高濃縮ウランの全備蓄を放棄することを約束しなければならない」

3,000億ドルの再建パッケージに関する報告と、ホワイトハウスによる財政的利益の否定という乖離は、「アメ」と「ムチ」を巡るハイリスクな交渉が行われていることを示唆している。米国が制裁解除に対して厳格な「実績主義」を維持する場合、合意の成否は、即時の財政的インセンティブなしに核プログラムを解体するというイラン側の意向にかかっている。逆に、再建基金が恒久的な平和条約を確保するために必要なレバレッジとなる可能性もある。