ドナルド・トランプ政権は金曜日、グリーンカード(永住権)申請者の大部分に対し、米国国外からの申請を義務付ける新しい移民政策を発表した [1, 2]。
この転換は、領事手続きを必須とすることで、永住権への道筋を根本的に変えるものである。米国に滞在したままビザのステータスを変更できる「ステータス調整(adjustment of status)」ルートを制限することで、政府は移民が国外に出ることなく居住権を確保できる法的経路を狭めている [2]。
新規則の下では、ステータス調整の手続きは「例外的な状況」にのみ限定される [2]。ほとんどの申請者は、米大使館または領事館を通じて手続きを完了させるため、本国に戻らなければならない [2]。この変更により、米国内に居住しながら一時的な就労ビザや学生ビザからグリーンカードへ移行するという標準的な慣行は、事実上終了することになる [1, 2]。
この政策は、高度専門職の労働者に大きな影響を与えると予想される。具体的には、現在永住権を待っている数千人のインド国籍者が、この新規則の影響を受ける可能性がある [1]。これらの個人の多くは、テクノロジーやヘルスケア分野の専門職が一般的に利用するH-1Bビザを保持している [1]。
政権側は、この政策の目的は米国の移民規則を厳格化することにあるとしている [2]。手続きを領事チャンネルに移行させることで、政府は監視を強化し、大多数の申請者が永住権保持者として米国に入国する前に、本国で完全な審査プロセスを経ることを確実にしたい考えだ [2]。
法務専門家や移民擁護団体は、「例外的な状況」という条項がどのように定義されるかを注視している。永住権への移行期間中に米国に留まる能力が制限されるため、さまざまな理由で本国に戻れない人々は、長期的な法的不確実性に直面する可能性がある [1, 2]。
“ほとんどのグリーンカード申請者は、今後、国外での領事手続きを完了させる必要がある。”
この政策は、国内での移行よりも外部での手続きを優先する、より制限的な移民枠組みへの移行を意味する。多くのH-1B保持者やその他のビザ申請者が国内でステータスを調整する能力を排除することで、熟練労働者が手続き期間中に国外への出国を余儀なくされた場合、米国政府は労働力不足のリスクを高めることになる。また、世界中の米領事館に大きな行政的負担を強いることになる。





