جاپانی حکومت به نوې لارښوونې او لارښوونیز کتابونه (manuals) رامینځه کړي ترڅو د اپارتمانونو اوسېدونکي وهڅوي چې د disasters یا طبیعي灾ایتو پر مهال په خپلو کورونو کې پناه بگیر شي [1].
د ستراتیژۍ په دې بدلون کې هدف دا دی چې په عامه تخلیه مرکزونو کې د ګڼې ګوڼې او سرچینو د کمښت مخنیوی وشي. څرنګه چې په تېرو 10 کلونو کې د لوړو اپارتمانونو شمیر 증가 شوی [1]، حکومت اندیښنه لري چې د پخوانیو پناهځیو ظرفیت نشي کولی په ګڼې نفوس لرونکو ښاري سیمو، لکه د Tokyo میټروپولیټن سیمه، کې ټول خلک ځای کړي [2, 3].
د Disaster Management وزیر Jiro Akama وویل چې په لویو ښارونو کې چې ډیری اپارتمانونه لري، دا اندیښنه شته چې د پناهځیو سرچینې ممکن ناکرایې وي. هغه وویل چې دا اړین دي چې د هغو خلکو شمیر ډیر شي چې کولی شي په خپلو اپارتمانونو کې په کورونو کې پناه بگیر شي [1].
د وړاندیز شوي پلان له مخې، اوسېدونکي به په خپلو واحدونو کې پاتې شي که د عمارت جوړښت خوندي وي او اساسي ژوندۍ لارې (lifelines) فعالې وي. دا کړنلاره د هغو کسانو په وړاندې هدفとしている چې د عمارت د نړېدو یا اورین کېدو له مستقیم خطر سره نه مخ کیږي، ترڅو د عامه پناهځیو ځایونه د نورو زیانمنو خلکو لپاره پاتې شي [1, 2].
په دې حال کې چې ځینې اوسېدونکو د دې پلان د عملي کېدو په اړه د गोंجوسۍ یا اندیښنې څرګندя کړې ده. یو اوسېدونکي وویل چې په خپل کور کې د پناه اخیستلو idea د دوی لپاره نوې خبره وه [2]. نورو کسانو په لویو جوړښتونو کې د جلا پاتې کېدو خطرونو ته اشاره وکړه او یادونه یې کړه چې په 50 منزلونو [1] یا ترې هم لوړو عمارتونو کې اوسېدونکي ممکن له مرستې او سرچینو څخه پرېکې شي که چیرې لیفټونه یا زینې خرابې شي [3].
د حکومت چارواکي، چې په کې مشاور Masashi Takizawa شامل دی، د دې لارښوونیزو کتابونو په اصلاح کولو بوخت دي ترڅو د عامه زیربناوو پر袱 کم کړو او په عین حال کې خوندیتیا یقیني کړي [1]. دا اقدام د مای 5 او مای 6 نیټو ترمنځ د حکومت د اعلانونو په تعقیب کیږي [1, 2, 3].
“په لویو ښارونو کې چې ډیری اپارتمانونه لري، دا اندیښنه شته چې د پناهځیو سرچینې ممکن ناکرایې وي.”
دا پالیسي د جاپان د disaster management په ستراتیژۍ کې د یو مرکزي تخلیه ماډل څخه یو غیر مرکزي ماډل ته د بدلون استازیتوس کوي. د 'تخلیې' په بیا تعریفولو سره، چې پکې په خوندي او عصري عمارتونو کې پاتې کېدل هم شامل دي، حکومت هڅه کوي چې یو لوژستیکي بحران حل کړي چیرې چې د ښارونو د نفوس growths د عامه پناهځیو له جوړولو څخه تېز شوی دی. د دې پلان بریالیتوب د خصوصي لوړو عمارتونو د جوړښت د مقاومت او د اوسېدونکو د دې وړتیا پورې اړه لري چې د جلا پاتې کېدو د مخنیوي لپاره کافي ذخایر جمع کړي.





