欧州理事会は2026年6月15日、10人の個人 [1] と1つの団体 [1] を制裁リストに追加した [3]

これらの措置は、欧州全土の民主的な安定を標的とするハイブリッド脅威を無効化しようとするEUの取り組みを拡大させるものである。非伝統的な主体を標的にすることで、EUは外国のプロパガンダ拡散に利用されるインフラの遮断を目指している。

制裁対象には、インフルエンサー、PRスペシャリスト、および司教が含まれている [1]。EUは、これらの当事者がロシアに代わってハイブリッドな操作および外国干渉活動を行ったとした [2]。この戦略は、多様な社会的・職業的プロフィールを利用して偽情報キャンペーンに信憑性を持たせるものであり、従来のセキュリティフィルターを回避することを目的とした戦術である。

今回の措置は、4人の個人 [4] を対象とした2026年3月16日の前回の制裁 [5] に続くものである。こうしたリストへの追加が繰り返されていることは、秘密ルートを通じて欧州の世論に影響を与えようとするロシア関連の工作が持続的に行われていることを示唆している。

宗教指導者やPR専門家を対象に含めたことで、EUは偽情報工作がもはや国営メディアや既知の情報機関職員に限定されていないことを認めたことになる。PRスペシャリストの起用は、干渉活動の「専門職化」が進んでおり、戦略的コミュニケーションが加盟国を不安定化させるための武器として利用されていることを示している。

リストに掲載された各個人および団体は、EU内での資金能力と移動を制限することを目的とした制限措置に直面する。これらの制裁は、外部からの操作から連合の政治プロセスの完全性を保護するためのより広範な枠組みの一環である [2]

欧州理事会は10人の個人と1つの団体を制裁リストに追加した

司教やインフルエンサーが対象に含まれたことは、EUの干渉対策戦略の転換を意味する。より幅広い社会的役割を持つ人物を標的にすることで、EUはロシアのハイブリッド戦が「ソフトパワー」や信頼されるコミュニティの人物を利用し、従来の国家プロパガンダよりも深く偽情報を市民社会に浸透させようとしていることを認識したといえる。