アラン・ミルバーン元保健相は、英国政府が若年層を就業させるためのプログラムよりも、若年層への給付金に大幅に多くの予算を費やしていると述べた。

この支出の不均衡は、ある世代の長期的な経済的展望を脅かすものである。ミルバーン氏は、現在の福祉構造が、就業や訓練への道を提供するのではなく、若者を依存のサイクルに閉じ込めていると指摘した。

BBCの番組「Sunday with Laura Kuenssberg」のインタビューの中で、ミルバーン氏は現状を「恥ずべきこと」だと述べた [1]。同氏によれば、政府は若者を労働市場へ移行させるためのプログラムに費やす額の25倍もの金額を、若年層への給付金に充てているという [1]

この財政的な格差は、若者の「不活性(inactivity)」という危機と同時に起きている。現在、約100万人の若者がNEET(就学、就業、職業訓練のいずれも行っていない状態)に分類されている [1]。ミルバーン氏は、このような社会参加の欠如が「彼らの人生のチャンスに計り知れないコストをもたらす」と述べた [2]

若者の不活性に関する大規模なレビューを執筆したミルバーン氏は、福祉制度の「システムリセット」を求めた [1]。同氏は、現在のアプローチは、慢性的な不活性を解消するために必要な構造的介入よりも、短期的な金銭的支援を優先していると主張した。

リセットへの要求は、より積極的な雇用支援への転換を示唆している。受動的な給付金から、能動的な雇用創出や訓練プログラムへとリソースを再配分することで、NEETの数を減らし、国家的な生産性を向上させることができるとミルバーン氏は述べた [1, 2]。

「恥ずべきこと」

この批判は、英国の福祉国家における「社会的安全網の提供」と「労働市場への参入促進」という、システム上の緊張関係を浮き彫りにしている。もし政府がミルバーン氏の提案する「システムリセット」を採用すれば、それは現金給付から、義務的または強力なインセンティブを伴う訓練・雇用スキームへと移行する「アクティベーション(活性化)」戦略への政策転換を意味し、若者の不活性による長期的な財政負担の軽減を目指すことになる。