ドナルド・トランプ大統領は、監視法案を巡り上院に圧力をかけるため、国家情報長官（DNI）に指名したジェイ・クレイトン氏の承認手続きを一時停止した [1]。
この動きにより、外国情報監視法（FISA）を巡り、ホワイトハウスと議会の間で緊張感の高い対立が生じている。大統領は、重要な情報機関の人事承認を遅らせることで、国家安全保障法に関する特定の立法成果を得ようとするレバレッジとして利用している [2]。
トランプ氏は、「Save America Act」が法案に付随しない限り、FISAの第702条の延長を承認しないと述べた [1]。この戦略により、米国のインテリジェンス・コミュニティの指導部決定が、同法の成立に事実上紐付けられることになる [3]。
この遅延は水曜日の午前、ワシントンD.C.で発生した [2]。「Save America Act」は、米国政府による外国情報監視のあり方に特定の改革を導入することを目的としているが、大統領はその組み込みをFISA延長の譲れない条件としている [2], [3]。
政権がこの立法目標を追求する間、ジェイ・クレイトン氏の国家情報長官への指名は保留状態にある [1]。政権は、上院が要求された改革を盛り込まずに、監視権限の単独延長を可決させないためのツールとして、この指名人事を利用している [2]。
第702条は外国情報の収集に不可欠なツールであるため、期限切れの脅威は米国の安全保障運用に影響を及ぼす可能性がある。大統領は、FISAの期限が迫っているという切迫感が、上院に「Save America Act」の条件を受け入れさせると踏んでいる [3]。
“トランプ氏は、監視法案を巡り上院に圧力をかけるため、ジェイ・クレイトン氏の国家情報長官としての承認手続きを一時停止した。”
この行動は、行政の任命権を立法上の優先事項に対する直接的な交渉材料として利用する方向への転換を示唆している。国家安全保障上の重要な欠員を「Save America Act」に結びつけることで、政権は伝統的な立法の妥協を回避しようとしており、もし上院が2つの措置をセットにすることを拒否した場合、FISA権限の失効というリスクを冒す可能性がある。
